办理结果：解决或采纳         签发人：詹镭

傅潇霄委员：

您提出的《关于打造“上海硅巷”科创街区的建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

区科委认真研究区发改委、区人社局、区府办、投促办、华阳路街道提供的会办意见，并与提案人进行了多次沟通。结合推进工作，形成答复意见如下。

二、对提案建议的答复

(一)总体规划

为贯彻落实区委、区政府关于推进“上海硅巷”科创街区的决策部署，在2022年申报创建“上海硅巷”科创街区的基础上，区政府已通过《长宁区全面推进“上海硅巷”科创街区建设三年行动方案》并正式发布。该方案共由建设基础、指导思想、建设原则、主要目标、专项行动、保障措施几个部分组成。

在建设基础部分，我们划定了硅巷的四至范围，梳理了硅巷五大板块科创基础及优势。在主要目标部分，设定了四大具体任务。在专项行动部分，我们将重点实施6大专项12个子项行动。在保障措施部分，提出五条基本内容为硅巷发展提供基础保障。目前，该行动方案已正式对外发布。

(二)具体举措

我们将继续发挥好统筹协调作用，创新“党建+人才+产业+项目”“四位一体”协同机制，聚焦人才引育、平台搭建和环境优化等方面，通过培养优质联动、培育优化赋能，形成多部门综合联动、上下游协调联动、产学研一体联动的引育格局，集中优势资源，发挥集成效应，助力“硅巷”品牌打造。

1、关于组建长宁硅巷专业机构的建议

我们结合区重点产业方向、硅巷建设需求，已组建由分管区领导牵头，重点部门、相关街道、企业组成的工作专班，梳理相关工作任务并意向将中科院两所纳入工作专班，形成所地合作联动机制。

2、关于优化路径，提升效益的建议

在优化营商环境方面：先后推出长宁优化营商环境1.0-7.0版方案，全面提升长宁营商环境市场化、国际化、法治化水平。2023年，长宁区在政务服务方面，创多个全市首例，在全市率先颁发首张“一址两用”食品生产许可证;全市率先实现不动产登记税费同缴;打造“智慧好办”金牌服务，虹桥街道率先设立全市首个街镇级“办不成事”反映窗口;建立重点企业“服务包”制度，深入推行体系化服务企业模式;持续推进“区领导重点服务、行业专业服务和属地综合服务”相结合的“三级三系”服务机制;继续做强“长宁企业服务大讲堂”“大虹桥商务会客厅”系列品牌;持续精简优化各类审批服务事项，深化高效办成“一件事”改革，推广“一业一证”改革。长宁“一业一证”工作入选全国营商环境创新发展100个重点宣传推广典型案例，相关做法被人民网、上观新闻、香港商报、海峡之声等各级媒体正面报道。

在加强人才培养和引进方面：一是综合运用梯度户籍和外国人来华工作许可政策、举办国际青年人才创新创业大赛等措施，吸引集聚海内外优秀人才和社会紧缺人才带项目、带技术、带资源来长宁创新创业。二是以发布校企合作项目“揭榜挂帅”、支持企业设立各类人才团队项目、畅通专技人才职称评审绿色通道、实施各类优秀人才计划等形式，积极为科创街区选拔培育科创人才。三是持续提升“上海虹桥海外人才一站式服务中心”的内涵和功能，进一步完善人才安居工程，全方位为科创街区提供人才服务支撑。

在产学研合作方面：一是充分推进高端智力资源促进产学研协同创新和科技成果转移转化，为企业与院所高校牵线搭桥。自2017年以来，共建站15家，引入专家100余名，其中，联合利华连续两届获评优秀工作站，其成果入选2021年度“引智创新成果50佳”。二是以同仁医院科研团队为依托，联合硅酸盐所、东华大学，采用市区联动的模式，申报“上海市脊柱微创诊疗关键技术与材料重点实验室”，进一步加强基础研究，推进基础研究与产业化融合发展。

在扩大开放合作方面：我们充分加强与国内外企业和研究机构的合作，不断推动长宁区的科技创新和产业发展国际化。先后开展手风琴文化艺术节、授权业峰会、美食品鉴会、“三业”交流会、少儿生肖绘画作品展、珠宝交易会、教育论坛等国际交流活动，推出全市首个区级国际服务门户网页，为落户长宁的国际大牌(New Balance)举办Runway大秀提供支持，由新长宁集团旗下IBP公司参与建设的米其林中国区总部大楼获评全球LEED、WELL双铂金认证，上服集团旗下T TIME、T CAT创意园区荣获意大利IIDA文化空间设计大奖。

3、关于集约要素，对标合作的建议

“上海硅巷”科创街区既有科技基础，也有创新活力，其规划范围东至江苏路沿线，南至延安西路沿线，西至凯旋路沿线，北至长宁路-愚园路沿线，中间以武夷路、定西路支撑形成“田字格”，总面积约1.48平方公里。目前，硅巷街区内汇集了50余栋商务楼宇，虹桥智谷双创示范基地、多媒体产业园、弘基创邑园、新微智谷、联通大厦等10多家创新载体，吸引了新微科技集团、苏河汇、埃森哲、魔量资本等10多家头部生态，集聚了西井、矽睿、嬴彻等600多家创新企业，以及近20家美术馆、图书馆、电影院等文化休闲场所和60余家咖啡馆，各类创新要素、创新主体正在加速集聚与赋能。

我们在《三年行动方案》中专项行动部分将重点实施6大专项12个子项行动。科创企业吸引集聚专项行动由助力重点产业创新、挖掘空间载体动能两项子项组成，主要服务招商引资、优化营商环境;科创街区焕新升级专项行动由优化整体空间布局、完善配套服务设施两项子项组成，主要服务城市更新、完善功能配套;科创联动协同发展专项行动由深化成果转化模式、加速科技企业赋能两项子项组成，主要服务技术转移转化、为企业提供增值服务;科创生态氛围营建专项行动由吸引场景活动落地、开展科普宣传活动两项子项组成，主要服务扩大宣传影响、吸引多元IP入驻。科创人才服务完善专项行动由加大人才吸引力度、建立人才培育体系两项子项组成，主要服务人才引进集聚、培养提升。党建促进科建发展专项行动由强化党建引领效应、发挥基层科协作用两项子项组成，主要服务党建带科建，科建促党建。2023年起，已陆续开展组织召开创投沙龙、早餐会、芯镜&硅来、中美青创大赛、创新说、脑机接口产城融合会议等活动。

 

长宁区科学技术委员会

2024年4月30日

 

(此件公开发布)

 

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