2023年，静安区科委在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《静安区法治政府建设“十四五”规划》、《静安区委全面依法治区委员会2023年工作要点及责任分工》的有关文件规定，结合本委重点工作，扎实推进科技创新工作有序开展。现将有关工作推进情况汇报如下：

    一、 2023年工作总结

    （一） 加强法治学习，提高政治思想认识

区科委持续强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，切实把习近平法治思想转化为做好法治政府建设工作的强大动力。组织制定中心组学习计划，深入学习贯彻习近平法治思想。主要领导带头以党组会议、专题讲座、专门培训等多种形式，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法、民法典、《静安区法治政府建设“十四五”规划》、《习近平法治思想学习问答》等重点内容，全力推动我委习近平法治思想学习培训全覆盖，着力提升各级党员干部法治思维和依法决策、依法管理、依法办事能力。

 （二）严格法定程序，提升依法决策水平

健全完善重大行政决策制度体系，严格落实重大行政决策事项的各程序环节，遵循社会稳定风险评估、合法性审查、集体决定和征求意见等程序。做好区政府重大行政决策《区加快吸引和培育创新型领军企业打造高水平产业集群的若干政策》的相关程序发布工作，同时，通过“上海科技”、“上观新闻”、“上海静安”、“张江头条”“静安科技”等微信公众号进行宣传，并通过“一图读懂”等形式开展政策解读。

 （三）严格依法行政，抓好法治建设重点环节

一是健全落实“三重一大”集体决策制度。明确重大决策事项范围、程序、法律责任等，规范重大决策流程，保证重大决策科学民主合法，全年，召开党组会66次，共研究“三重一大”议题164个。二是发挥法律顾问职责作用。健全完善法律顾问使用机制，全方位规范法律顾问管理，进一步推动法律顾问工作提质增效。积极推动法律顾问参与我委在规范性文件的起草制订、合同及合作协议的签订、科技政策执行等各个科技创新环节中，加强法制审核，保障科技创新工作依法、合规、公正的开展。三是全面推进政务公开。为秉承加快建设政务诚信建设，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，遵循公正、公平、合法、便民的原则，积极推进政务公开，向社会全面公开部门职能、重大建设项目、公共资源配置，财政预决算等事项，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力、执行力。四是不断健全“12345”市民服务热线工作机制。各类工单及时接单率、及时处置率、及时结案率均达到100%。完成处理“12345”市民服务热线工单5件。

（四）优化海外引智环境，流程简化结合业务再造

全力推动“外国人才在上海”系列活动落地实施，召开“‘外国人才在上海’大讲堂走进企业”等线下政策宣讲活动，为本区企业宣讲创新政策举措、解答企业咨询。进一步发挥本区外国人来华工作许可业务“单一窗口”优势，实施外国人来华工作许可业务提质增效计划，通过线上人工客服、线下窗口帮办员等举措，帮助本区有需要的企业、群众全流程办理外专许可事项，并为区重点企业提供上门一对一业务指导服务，高效便捷地解决了企业在外籍人才申报时遇到的痛点难点问题，确保惠企政策落到实处。全年，区科委外国人来华工作许可工作量统计25836件，业务办理统计4748件，新政受益量4142件。

 （五）营造良好氛围，推进各类创新主体的法治宣传

积极开展科创政策梯度式培训，加强与各功能区、街镇间的相互协同，多次联动召开科技型企业政策培训会，就科技型中小企业评价、高新技术企业认定、市科技小巨人工程、人才引进政策等各个方面提供梯度式政策培训服务，强化基层宣传功能，提升政策知晓度，助推科技型企业高质量发展。并通过“静安科技”微信公众号等新媒体方式，发送培训预告、报名信息及相关政策宣传内容，增强政策宣传实效性。截至目前，区科委已开展科创政策梯度式培训6场，覆盖企业200余家，切实解决了企业需求，有效提升了2023年度中小企业入库、高新技术企业认定等各类科技项目申报的积极性。

二、2024年工作计划

2024年，区科委将继续以开展法治政府建设示范创建活动为契机，按照区委依法治区办有关工作要求，结合区科委工作实际，摸清法治政府建设进程的难点、痛点和堵点，补齐短板、改善薄弱环节，精准发力，在法治轨道上推进区域科技创新、加强智慧城区建设。

一是全面加强科委机关自身法治建设，强化法律法规学习宣传教育，引导公职人员深入学习科技创新法律法规，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，着力提升科技创新依法治理能力和水平。 

二是进一步强化制度建设，根据法治政府建设全面推进和依法行政的形势和任务，加强教育培训，提升干部队伍的法治意识和依法履职、依法行政的能力水平。聚焦科技企业和园区，加强科技政策宣传推广，将普法工作深度融入政策宣传、企业服务工作中。

三是严格把握好重点环节，严格执行“三重一大”制度，重大行政决策相关流程；认真做好政府信息主动公开和依申请公开工作，让各类创新主体及时获取政府信息和政务服务；进一步发挥法律顾问参与法治宣传教育的专业力量和作用等。

四是相关科技创新政策的制订过程中，加强论证征询、合法性、公平性竞争等环节审查，严格执行规范程序。